职业健康安全管理体系

1、职业健康安全管理体系的发展历史
    产品在生产过程中，对企业外部会造成的环境污染，对内部则带来职业安全卫生问题，因此，职业健康安全管理体系（OHSMS）与ISO9000和ISO14000等管理体系一并称为后工业化时代的管理方法。
　　OHSMS产生的产要原因是企业为了提高自己的社会形象和控制职业伤害给企业和员工带来的损失。
　　OHSMS产生的另一个原因是世界经济全球化和国际贸易发展的需要，WTO的最基本原则是"公平竞争"，其中包括环境保护和职业健康安全问题。发达国家已经开始采取协调一致的行动，旨在将职业健康安全等社会责任同国际贸易联系起来。
　 90年代中后期国际标准化组织（ISO）着手制定OHSMS国际标准，结果未达成一致意见，1999年英国标准协会等欧洲13个组织提出了职业安全卫生评价系列（OHSAS）标准，即OHSAS18001《职业安全卫生管理体系-规范》、OHSAS18002《职业安全卫生管理体系-OHSAS18001实施指南》，国际劳工组织（ILO）也积极推行企业安全卫生评价和规范化的管理体系。
    为提高我国生产安全水平，保障劳动者的利益，也为了促进贸易发展，符合WTO规则的要求，国家质量监督检验检疫总局组织专家，参照OHSAS18001和OHSAS18002制定国家GB/T28001《职业健康安全管理体系-规范》和GB/T28002《职业健康安全管理体系-指南》。该系列标准的制定采纳了ISO900和ISO14000的成功经验和管理思想，并考虑了三者的兼容性，使之有机地结合起来。
2、实施职业健康安全管理体系的作用和意义
    实施OHSMS为企业提高职业健康安全绩效提供了一个科学、有效的管理手段，OHSMS建立在现代系统化理论之上，它以系统安全的思想为基础，从企业的整体出发，把管理重点放在事故预防的整体效应上，实行全员、全过程、全方位的安全管理，使企业达到最佳安全状态。
实施OHSMS有助于职业健康法规和制度的贯彻执行。
    OHSMS标准要求组织必须对遵守法律、法规做出承诺，并定期评审以判断其遵守情况，另外，还要求组织有相应的制度来跟踪国家法律、法规的变化、以保证组织能持续有效地遵守各项法律、法规要求。
    实施OHSMS会使组织的职业健康安全管理由被动强制行为转变为主动自愿行为提高职业健康安全管理水平。
    许多组织自愿建立OHSMS，并申请第三方认证，将自身的健康安全自觉地置于自我监督、自我发现、自我完善的管理体系之下，并持续改进。
实施OHSMS有助于消除贸易壁垒
    OHSMS标准的普遍实施在一定程度上消除了贸易壁垒，将是未来国际市场竞争的必备条件之一。与ISO9000、ISO14000一样，OHSMS标准的实施将对国际贸易产生深刻的影响，不采用的国家或组织将由于失去"平等竞争"的机会而受到损害，逐渐被排斥在国际市场之外。
实施OHSMS会对企业产生直接和间接的经济效益。
    通过实施OHSMS可以明显提高企业安全秤的管理水平和管理效益；另一方面，由于改善作业条件，增强劳动者身心健康，能够明显提高职业的劳动效率。
实施OHSMS，将在社会上树立良好的品质和形象。
    代企业在市场中的竞争不仅是资本和技术的竞争，也是品质和形象的竞争，建立职业健康安全、质量、环境三大管理体系，并有机融合，正成为现代企业的普遍需求。

　